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锐评︱打造“古镇”切忌盲目上马

 时间:2018-03-28 14:04:48来源:新蜀头条网责任编辑:蔚楠

  古镇之古,在于深层次的文化性和历史体验性,要么是历史沉淀、要么是风土人情、要么是原始风貌。古镇更应该是文化、历史的承载者。随着经济和社会的发展,古镇旅游方兴未艾,在成为旅游重要组成部分的同时,古镇打造在各地也是风起云涌。但同时,一些地方并没有做好科学规划和布局,甚至连古镇开发项目的资质都没有拿到,就开始盲目上马,一旦被迫叫停,便会留下一大堆“后遗症”。

 

锐评︱打造“古镇”切忌盲目上马

 

  四川省现在列入名录的省级历史文化名镇已有40多个,成都市列入市级以上名录的就有23个。而开发较好的黄龙溪、泰安古镇每天都引来许多游人,经济效益可观,导致许多地方政府纷纷效尤。

 

  但应当知道的是黄龙溪古镇借力电影《芙蓉镇》,泰安古镇依傍大名鼎鼎的青城后山。他们都有其它地方难以企及的自身优势——笔者从一篇2011年登载于腾讯大渝网的名为《四川渠县和乐乡开发古镇 资质不全被叫停》文章中发现,和乐乡欲借助三国时期官至“镇北大将军”的名将王平之名,打造“王平”古镇。

 

  据载,名将王平,籍贯(益州)巴西宕渠(今四川渠县),但史书并未对其具体出生地有过更多更详细的记载。四川渠县和乐乡政府应当早在准备主导开发“王平古镇”时就知道这一问题——不能完全确定王平是否生于“和乐乡”,对于开发“王平古镇”会带来怎样的“后遗症”,但当时和乐乡政府依然盲目上马施工,主导开发“王平古镇”的建设。开发后,首先要面对的问题就是认同度,作为开发噱头的王平籍贯都尚不能确定和东阳村发生必然联系,如何能够让大家认同“王平古镇”也就成了不得不说问题。

 

锐评︱打造“古镇”切忌盲目上马

2011年时,破败的“王平古镇”施工工地

 

  而和乐乡镇府开发王平古镇时,除了王平这个噱头之外,它并没有其它优势,这个距离渠县30分钟车程的东阳村也都是借助修建古镇,才靠搭桥连接起了东阳村与和乐乡的主路,本身地理位置就十分偏僻,对于将来如何打造、经营,也就变成一个棘手的问题。

 

  古镇开发一定要结合自身资源特点,作好科学定位和规划,避免在开发过程中出现偏差。应深入了解游客真正需要什么,再结合资源来进行打造,才能少走弯路。如何盘活一个古镇的经济,应该是在充分规划、各方协调、有序发展的前提下予以推进,而不是贸然的寻找一个噱头就急促上马,“开弓没有回头箭”,在没有规划好的情况下就上马工程,注定要“败走麦城”。

 

  王平古镇的开发是和乐乡政府主导下的项目,不可否认的是一个成熟的实至名归的古镇项目,的确能为当地带来可观的经济效益,但这一由乡政府主导的古镇开发在一开始就没有征求各方意见,做出一个完整的规划、甚至在投资上都捉衿见肘。

 

  旅游开发模式大致可以分为政府主导模式、政府主导的项目公司模式、经营权出让模式,而王平古镇的开发属于经营权出让模式:政府只在行业宏观层面上对投资商(开发商)进行管理,投资商根据自身优势,结合市场需要对外融资。

 

  而资金链的短缺和政府盲目的引进投资商,导致开发中断。甚至开发过程中,还出现了资质都不具备的建筑公司被引进开发项目。

 

  实际上,这种由乡级政府主导的古镇开发并没有在一定程度上得到上级认同和支持,从《四川渠县和乐乡开发古镇 资质不全被叫停》一文中,笔者发现截止于2011年5月,开工历时一年之久的“王平古镇”依然没有拿到国土部门的土地使用资质,而当初盲目上马,导致后来又不得不向上级政府诉苦“开发配套项目较少,缺乏资金投入;涉及部门较多,手续繁杂,协调困难,耗材耗力等”。

 

  时隔7年时间的今天,笔者依然未从互联网相关信息中找到关于“王平古镇”顺利推进的只言片语。

 

  因此,跳出古镇谋定位,把握发展的规律,找准自己的特点,同时,做好开发的规划,才能使古镇建设不落窠臼,达到盘活地方经济的目的。

 

 「资深媒体评论员 高文」

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